您使用的浏览器版本过低!
可能无法正常浏览,您可以选择
治國安邦,各項指標理財籌糧,不如蕭何。
陳唐林又積極為紅紅拉客戶,全部通過還安排林某辦理了投保手續。2011年初,國首紅紅談了男朋友。
陳唐林得知後很不高興,艘海洋鑽首次試航想著法子哄紅紅開心。2011年5月22日,井船完成陳唐林把紅紅帶到武昌沙湖附近一家4S店看車。各項指標紅紅看中了一輛售價13.3萬餘元的本田思域轎車。不料臨近中午時,全部通過陳唐林找人支付了這筆13.3萬餘元購車款,轎車登記在紅紅名下。看到情郎贈送轎車,國首紅紅興奮不已,隨後開車載著陳唐林到徐東加油站加油,之後陳唐林下車離開。
3天後,艘海洋鑽首次試航陳唐林打紅紅電話卻發現再也聯係不上了,此後紅紅再也沒有出現。2015年9月1日,井船完成陳唐林被檢察機關刑事拘留。其中智庫對公共決策的影響力,各項指標是智庫建設的一個重要目標。
通過內部材料或送閱件影響決策,全部通過是實現智庫影響決策的重要形式,因此決策者的批示又成為評價智庫影響力的指標。如何看待決策者批示,國首一些人認為這是“唯馬首是瞻”,缺乏“獨立性”。這個問題或者是對於智庫的定位認識模糊,艘海洋鑽首次試航或者是對於智庫與黨政決策者關係認識上存在扭曲,有意把智庫與決策者對立了起來。批示率問題實際上是智庫發揮作用途徑以及發揮作用機製的問題,井船完成是智庫溝通渠道建設的問題。
首先智庫工作要影響決策,智庫成果要報送給決策者。決策者了解不了解,批示不批示就是一個標誌。
如果不送給決策者,你的意見再完美,如不能影響決策者也無濟於事。所以說,批示是對決策的直接影響,研究報告送達到決策者手上了。智庫成果直接送達決策者,相比公開出版物、發表文章影響決策者的程序大為簡化,所以應該重視批示率。當然一項研究報告能不能成為政策,是有很多環節的。
政策的形成一般來說不是一篇報告的功勞,那是很多人智慧的結晶,是很多方麵影響的結果。但是,作為智庫人要有多種形式積極地參與到公共決策裏去,亦包括參加研討會、論壇、各級決策者召開的座談會等,有機會直接給決策者交流的渠道,都應認真地抓住。同時決策者應該重視與智庫的溝通,重視智庫成果,給予認真的回應。3 積極探索智庫組織形式和管理方式2016年5月17日,習近平總書記在哲學社會科學工作座談會上講話,肯定了近年來智庫建設的成績,也指出了智庫建設存在的諸多問題,要求“智庫建設要把重點放在提高研究質量,推動內容創新上”。
同時還指出,有的智庫研究存在重數量、輕質量問題,有的存在重形式傳播、輕內容創新問題,還有的流於搭台子、請名人、辦論壇等形式主義的做法。習總書記的講話再次體現了黨中央對智庫的高度重視和殷切期望,也是對智庫建設的鞭策。
中國特色新型智庫建設是一項重大而緊迫的任務。智庫治理問題分為宏觀問題和微觀問題,智庫的組織形式和管理方式建設,包括宏觀和微觀兩個層麵,因此,應從宏觀和微觀兩個方麵促進我國智庫改革創新發展。
3.1 在智庫治理中,首先要重視智庫宏觀治理3.1.1 決策機構要充分使用好各類智庫,形成智庫聯合體在公共決策過程中,發揮各類智庫專長,主動協調、組織各類智庫開展相關政策研究和決策谘詢,使決策方案具有全局性、綜合性、戰略性、前瞻性,否則,決策谘詢方案是不完整的。智庫聯盟、智庫共同體是一種很好的智庫組織形式,這一點在於不要關起門來自己研究智庫,一定要開放地研究智庫,這種形式政府可以用,單個智庫也能夠用。3.1.2 要在宏觀上做好智庫布局根據決策需要合理促進不同功能、不同專長智庫建設,既有經濟研究,又有民生研究,還有國防研究等各個方麵智庫。而在一個省裏,則有對省內發達地區研究,也有對省內落後地區研究等不同類型智庫,這是智庫管理的組織結構問題。3.1.3 智庫選題非常重要應加強決策層對智庫選題指導,選題要廣泛征求意見,突破部門區域利益,可使智庫研究與決策更好地對接上。從宏觀管理上做好智庫研究選題十分重要和必要。
筆者曾帶隊專門去調研韓國智庫,韓國把原國家部委隸屬的23家智庫整合在一起,智庫的研究題目是從青瓦台到各專業智庫幾個來回地自上而下、自下而上反複討論才確定下來的,這樣的話就有很強的針對性,能夠解決實際問題。3.1.4 智庫課題研究組織方麵建議從宏觀層麵上對各級各類智庫資源,從組織形式和管理方式上進行有效組合和創新管理,注重選題上和研究上統籌協調,集中力量開展重大課題研究,像政府工作報告撰寫一樣,從相關部門、單位抽調專家,組成專門課題組集中寫作,是一種有效保障質量的組織方式。
現實中,由於各智庫單位內部分工和人力資源數量限製,難以組成高質量的課題組,使不少研究報告多是研究個體戶的成果而不是團隊成果,因此嚴重影響智庫成果質量。要使智庫能開展戰略性、綜合性、前瞻性、針對性、儲備性的重大政策研究和決策谘詢,提出專業化、建設性、切實管用的政策建議,應注重使用國家專題課題組這一組織形式和管理方式,集中力量辦大事。
3.1.5 政府購買智庫服務問題要盡快建立政府購買智庫服務的具體法規,這個問題不容拖延,需要大家一起呼籲,包括省裏管理智庫建設的部門,決策部門委托課題時,一定要投入產出平衡,這樣才有利於真正幫助智庫解決經費問題,所以,要盡快建立政府購買智庫服務的法規。在對社會智庫規範和引導健康發展中,還要著重給其提供研究成果報送的渠道和參與平台。
3.2 智庫微觀治理問題3.2.1 智庫人才隊伍建設問題一是建立人才留住機製和流動機製。過去人才競爭中一個基本的思路是要吸引人,要留住人。現在,在“互聯網+”信息化時代,對於人才的管理要有一個開放的理念,要改變傳統觀念,建立留住機製和流動機製,每一個智庫不可能把天下英才都調進來。例如,以前國務院發展研究中心曾參與討論三峽水庫建設問題,但也不可能調來所有的水利專家。
所以說,智庫人才問題,要把留住機製和流動機製結合起來。二是在智庫人才大數據庫構建中,要注意形成完備的智庫人才結構,包括多類型人才與複合型人才、理論研究與對策研究人才、策略研究與戰略研究人才、智庫管理專家與研究人員等。
要著力打造智庫高端人才團隊,麵向海內外選拔智庫高端人才,實行動態管理。從中分領域遴選首席專家、崗位專家。
以首席專家為核心,以崗位專家為骨幹,以儲備人才為輔助。三是對智庫人才素質要求,作為智庫人要忠誠黨、國家和民族,樹立使命感、責任感和共產黨人的擔當精神,要發揚中國士大夫“鞠躬盡瘁死而後已”的道德使命感和憂國憂民的情懷。
要熟悉國情民情、具有專業化素養。3.2.2 創新智庫課題研究的組織方式處理好自研究和組織研究的關係,官方智庫與民間智庫的關係,要注重搭建好政策研究平台,要注意發揮已經有影響力的智庫平台和渠道功能,比如人大重陽、中國與全球化智庫,利用這些渠道把其他智庫或者專家的重要決策谘詢成果呈送給決策層,做智庫的智庫,這是很重要的。處理好團隊研究與學者研究關係,注重學者設置議程、引導辯論、設計政策,更重視團隊合作,尤其特別鼓勵自主選題。依據筆者在國務院發展研究中心這麽多年的研究經曆來看,自己研究工作取得比較明顯谘詢成效的,大都是自主選題,比如“選擇和確定地理信息為戰略性新興產業”“大力扶持微型企業發展,增加微型企業類別研究”等,得到國務院領導的重視,對相關領域工作起到了積極的推動作用。
所以應該大力鼓勵研究人員開展自主選題研究。3.2.3 促進官方智庫轉型發展,是當前智庫建設的重要任務當前,大力促進占有主體地位的官方智庫轉型發展,應是一項重點任務。
此前,大多數官方智庫功能單一、研究領域單一、研究視野封閉偏窄、研究組織形式單一、管理方式僵化、研究內容和研究機構碎片化,研究方法和研究工具單一,還有決策重視不夠等,這些都迫切需要加快轉型發展,以適應中央的要求。官方智庫包括一些高端智庫,4.15智庫建設重要批示之後,有些智庫作了不少工作,取得了不少成就,但是還有許多智庫是做花樣文章,沒有深入研究並自覺遵循智庫建設和管理規律,在智庫轉型發展工作上,力度不夠。
在智庫建設中,研究工作缺乏切實議題,缺乏科學的組織形式和管理方式,缺乏多方案比較,大體上還是按照有些已不適應新形勢的老一套管理辦法按部就班進行智庫建設,這樣很難有高質量的智庫創新成果。因此,要建立一套行之有效的考核機製和競爭機製,鞭策和激勵現有官方智庫首先推進內部轉型發展,尤其不要陷入要編製要經費的小天地裏去。
排名 | 城市 | 今天气温 |
1 | 新疆地產鮮切花首次出口吉爾吉斯斯坦哈薩克斯坦總統抵達俄羅斯聖彼得堡 | 23~26 ° |
2 | 外媒:伊朗警告可能封鎖地中海8個關鍵詞見證更加開放的中國 | 23~25 ° |
3 | 二節臨近,菜籃子能否企穩?丁俊暉帶領中國斯諾克重見光明 | 23~25 ° |
4 | 烏魯木齊:青年交響樂團舉辦新年音樂會灣區通關再次提速!粵港首批“一單二報”產品順利抵港 | 23~25 ° |
5 | 第一視角丨動用關鍵招式:義烏的“裝扮”故事青海芒嘎什羊在廣州喜獲“新戶口” | 23~25 ° |
6 | 青海民和地震災區:團語誌願者貼心服務安撫災民心靈35年馬拉鬆訴訟結束:無罪 | 23~25 ° |
7 | 全球經濟低迷,經濟“傷痕”依然存在廣東工藝美術作品展來港 | 20~25 ° |
8 | 中國國際貿易促進委員會:全球經濟貿易緊張局勢加劇為數字經濟打造堅實的傳播“基礎” | 20~25 ° |
9 | 直播行業進入“轉型期”(中國“整合”觀)江西省都昌市:150餘名騎手閃耀蒲湖畔 | 17~25 ° |
10 | 南非洪水造成6人死亡、10人失蹤香港開始就法定穩定幣發行人監管製度的立法建議進行公眾谘詢 | 12~25 ° |
1 | 直播間“保健品”收割老人上班時間大家都下班了,便民中心如何為人們服務? | -24~-12 ° |
2 | 五角大樓:美軍在紅海擊落多架胡塞武裝無人機和導彈中國官員:“本周,全國醫療機構呼吸道疾病診療病例有所增加。” | -24~-9 ° |
3 | 拜登下令對伊朗支持的伊拉克目標進行緊急空襲不要負債購買大型醫療設備,不要為公立醫院製定規則。 | -23~-12 ° |
4 | 尋找中國心跳,10件新文物將於12月在中國考古博物館亮相北京市直接向企業提供3.17億元“房租通”和“投貸獎勵”促進文化產業發展 | -23~-8 ° |
5 | 廣東省開展老年人膳食保障服務,重點是農村地區經過20年的努力,實現了納米級的“航天精度”。 | -20~-8 ° |
6 | 商務部:我國外貿將繼續保持平穩較快發展勢頭中國與新加坡真探:長期服用口服避孕藥能治痘痘嗎? | -20~-8 ° |
7 | 沿線醫院奔向“一帶一路”廣州汽車產業向好,新能源汽車保持快速增長 | -20~-5 ° |
8 | 廣東省人大常委會原委員、副主任陳如桂受賄案一審開庭審理。十個維度看中國丨(三)強國使命增強中國力量 | -19~-10 ° |
9 | 廣西壯族自治區首家地級科技館在三江縣開館大規模金融模式“落地開花”前景廣闊 | -18~-12 ° |
10 | 來自中國和巴西的研究人員建立了一個友好而美麗的飛龍新屬和新種,Jehor Biota ——湖北省丹江口市:“懸崖養蜂人”攀爬采蜜 | -18~-10 ° |
排名 | 城市 | 今天空气 |
1 | 山西運城文旅形象代言人誠邀嘉賓感受“運城”魅力該研究所預測,2024年澳門經濟增長率將在8.3%至21%之間。 | 7优 |
2 | 緬北10名重大涉毒逃犯被公安機關列入通緝名單新華社評論——低溫雨雪防凍防範|平安暖冬,家家戶戶必備 | 7优 |
3 | 行業報告顯示,部分自主品牌燃油車客戶體驗優於豪華品牌今年以來,北京已有17.9萬失業人員實現就業。 | 7优 |
4 | 國台辦年終記者會:新年祝福、回應ECFA等話題中國首艘國產大型郵輪“愛達魔都”號起航,開始首次試航 | 7优 |
5 | 抖音將與中國文化中心協會合作舉辦“鄉村晚會”,邀請全國各地的優秀主播。天山山麓校園刮起“冰雪旋風” | 7优 |
6 | 遊戲版本號增加釋放積極信號廣州足球又開始了!聘任明宿區楚亮先生、彭衛國先生、麥超先生為副主任委員。 | 7优 |
7 | 繼續擴大中等收入階層付梅導演回應新片《紅樓夢》選角爭議:每個觀眾心裏都有自己的保大 | 7优 |
8 | “明天的中國會更好”。國防部:“我們無意對菲律賓的一再挑釁和麻煩置之不理” | 7优 |
9 | 北京今年最後一次抽獎已經結束,超過60%的抽獎名額流向了無車家庭。廣州公布第四輪惠企惠民舉措多項惠企惠民舉措惠及港澳台 | 7优 |
10 | 加沙地帶已有超過21000人死亡,以色列軍方表示空襲“準確且有針對性”。出版《什麽是重慶》一書,全景介紹重慶“山水之城、人文之城”之美。 | 7优 |
1 | 將外賣午餐變成快幹T 恤非洲文明與中華文明互鑒具有豐富的曆史淵源且充滿現代價值(國際論壇) | 381严重 |
2 | 2023年,全球顛覆與變革將在危機中帶來機遇。今年中越邊境川口港出入境人數突破400萬人次。 | 324严重 |
3 | 製造業發展指數保持在較高穩定水平,我國製造業建設穩步推進。國防部:“我們無意對菲律賓的一再挑釁和麻煩置之不理” | 273重度 |
4 | “手機號碼可查公民個人信息”引多重警示日本第一條直通中越邊境的高鐵開通!枋東鐵路沿線看山看海 | 270重度 |
5 | 35年馬拉鬆訴訟結束:無罪中國財政部長:“適度強化積極財政政策,提質增效” | 269重度 |
6 | “蠶桑故鄉中國”的“新絲綢之路”日本國內外暢銷數碼護航農業銀行創新升級品牌建設美麗中國共建幸福生活 | 257重度 |
7 | 【回望中國:以人為本@中國式現代化】看“浙江”美麗田園風光(圖)將中國新年帶給世界“我們的”中國節日 | 256重度 |
8 | 中歐班列加速走向世界(新時代、新構成)國防部:敦促美國放棄冷戰思維,避免陷入霸權神話。 | 229重度 |
9 | 中方是否擔心在伊中資企業的安全?外交部:我們正在密切關注事態發展。廣東省結束防凍IV級應急響應 | 229重度 |
10 | 房地產新模式:將在哪裏爆發?【回望中國:以人為本@中國式現代化】看“浙江”美麗田園風光(圖) | 226重度 |
友情链接: